美国白宫悄然发布了2025年《美国国家安全战略》
美国官宣让出全球霸主之位?特朗普政府的这句话,已经开始在全球范围内引发震动了。
12月4日,美国白宫悄然发布了2025年《美国国家安全战略》,这份文件罕见的正式阐述了特朗普政府的外交政策世界观。
经过一天发酵,文件中第16页中的一句话震惊了全世界:“美国像阿特拉斯一样支撑整个世界秩序的日子已经结束了”
阿特拉斯是希腊神话中的擎天巨神,这让各界纷纷猜测:美国这要退下“全球霸主”之位,撂挑子不干了
而纵观文件全部33页内容,确实以“美国优先”为核心,虽然内容范围涉及了印太(中国)、欧洲、俄罗斯、中东,但异常地重点关注西半球,主要聚焦于保护美国本土。那么,谁将在美国这次战略转向中成为最大赢家?
图为中美国旗
这其中,最受震撼的无疑就是欧洲了。因为这份文件充满了对欧洲羞辱甚至残酷性的批评,让欧洲人震惊的内容一条接着一条:
文件明确表示,美国宣布“退位”后的第一件事,就是要将欧洲防务像累赘一样甩掉
“美国像阿特拉斯一样支撑整个世界秩序的日子已经结束了”这句话,正是出现在“负担分担与转移”这一段落里,直指包括北约盟国在内的数十个富裕盟友只知道搭美国军力的便车,要求它们以后必须自己承担防务。
而几乎同时,路透社发布了一篇报道称,美国已通知欧洲:必须在2027年前接手大部分防务,如果没按时完成,美国将直接切断与北约的一些协调机制
如果说让欧洲自己承担防务这件事,让人接受不了的主要是钱和面子的问题,那么下一条批评,可以说就触及欧洲人的灵魂和底线了,可以说,这标志着美国和欧洲在意识形态上出现重大冲突了
在题为“要求欧洲伟大”的章节中,描绘了一个因为移民问题而面临文明消失、丧失民族认同的欧洲,并将欧洲视为民主受到威胁的地区,而“保护和恢复”欧洲文明的右翼政党,则遭受了“言论自由的审查和政治迫害”。
文件中称,美国的主要优先事项之一是培养“对欧洲国家当前进程的抵抗”,这等于暗示,美国将直接干预欧洲国家的内政,也意味着美国政府将扶植支持欧洲极右种族主义政党,比如德国选择党。
文件称:“我们的目标应是帮助欧洲纠正当前的轨迹”。对此,瑞典前首相卡尔·比尔德特直接评论说:新安全战略声立场比欧洲极右翼还要右。这种言论通常只会在克里姆林宫某些怪诞的头脑中出现。
说到俄罗斯,就不得不提文件中让欧洲另一无法接受的立场:美国政府要求欧洲恢复与俄罗斯的关系,并称这是美国现在的欧洲总体政策中最优先考虑事项。
文件批评欧洲少数派政府对俄乌冲突,产生了不切实际的战争期望,压制了绝大多数欧洲人渴望和平的呼声。文件明言,恢复欧亚大陆的战略稳定,降低俄罗斯与欧洲国家之间冲突的风险,关乎美国的根本战略利益。
虽然文件称,欧洲在战略和文化上依然对美国至关重要,美国无法放弃欧洲,但美国却将欧洲复兴的希望放在了“欧洲爱国政党”身上。按照这版美国国家安全战略的规划,如今的欧盟,无疑将成为最大输家。
特朗普签署文件 资料图
相比之下,虽然文件花了相当多篇幅讨论中国,使用的措辞也很强硬,但通常不点名,并且语气谨慎,远非煽动性。
甚至有报道透露,美国财长贝森特为了中美贸易谈判,要求缓和文件措辞,导致文件的发布时间推迟。
文件称,美国已经扭转了三十多年来对中国有错误认知,认为通过经济联系改变中国的战略已经失败
文件呼吁重新平衡中美的经济关系,追求摆脱中国供应链的经济独立。文件还要求美国的盟友制定策略,阻拦、打击中国出口。
在军事上,文件依然要求美国在军备竞赛中始终领先于中国大陆,要求建立一支能在第一岛链内阻止任何战争的军队,“但是,美国军方不能也不应该独自承担这项任务。我们的盟友必须加大投入”。
所以,日本韩国菲律宾也不要幻想自己是赢家,因为在军事上,为美国优先出大血,也是逃不掉的。
在台湾问题上,担心特朗普放弃台湾对华强硬派终于松一口气,文件依然宣称,美国将坚持长期以来对台湾的声明性政策,不支持对台湾海峡现状的任何单方面改变。
总之,虽然中国在“威胁”中的优先级已经降级,但文件中这句话可以总结美国政府的对华态度:“美国绝不能允许任何国家变得如此强大,以至于威胁到我们的利益。”
如果说在“美国优先”之外,这份文件中还有一个最大赢家,那么几乎所有分析都认为是俄罗斯
相比把最严厉的言论留给了欧洲盟友,文件对俄罗斯的批评很少,并称:“美国的核心利益是谈判迅速停止乌克兰敌对行动”,并降低俄罗斯与欧洲其他国家对抗的风险。
文件反过来批评欧洲,称欧洲自己吓自己,明明军事实力(除了核武器)强于俄罗斯,却把俄罗斯当成了最大的生存威胁。文件称,稳定欧洲经济就需要结束在乌克兰与俄罗斯的战争。
总之,这份新的《国家安全战略》明确要让美国军事力量收缩回西半球,聚焦于保护美国本土。
新的《国家安全战略》指出,美国必须在全球领域做出艰难的选择:美国对全世界的永久统治已经不符美国的最大利益。只有别人的事威胁美国利益时,我们才会管别人的事。
中国历史博大精深,看到美国的发展轨迹,有人想起了春秋时期开始时的周天子,但我们也要冷静的看待。当年大英帝国为了维持全球霸权,不识时务地拖垮了自己。今天的美国是衰败还是“再次伟大”,取决于美国的自我调整。
看到美国在实力仍然超强时将注意力转向国内,现在还不是说美国已成最大输家的时候